國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)所得稅核定征收辦法》(試行)的通知
時間:2010-12-20來源:中國注冊稅務(wù)師協(xié)會作者:中國注冊稅務(wù)師協(xié)會閱讀次數(shù):
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局: 為加強和規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作,稅務(wù)總局制定了《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 一、嚴格按照規(guī)定的范圍和標準確定企業(yè)所得稅的征收方式。不得違規(guī)擴大核定征收企業(yè)所得稅范圍。嚴禁按照行業(yè)或者企業(yè)規(guī)模大小,“一刀切”地搞企業(yè)所得稅核定征收。 二、按公平、公正、公開原則核定征收企業(yè)所得稅。應(yīng)根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)特點,綜合考慮企業(yè)的地理位置、經(jīng)營規(guī)模、收入水平、利潤水平等因素,分類逐戶核定應(yīng)納所得稅額或者應(yīng)稅所得率,保證同一區(qū)域內(nèi)規(guī)模相當?shù)耐惢蛘哳愃破髽I(yè)的所得稅稅負基本相當。 三、做好核定征收企業(yè)所得稅的服務(wù)工作。核定征收企業(yè)所得稅的工作部署與安排要考慮方便納稅人,符合納稅人的實際情況,并在規(guī)定的時限內(nèi)及時辦結(jié)鑒定和認定工作。 四、推進納稅人建賬建制工作。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極督促核定征收企業(yè)所得稅的納稅人建賬建制,改善經(jīng)營管理,引導(dǎo)納稅人向查賬征收方式過渡。對符合查賬征收條件的納稅人,要及時調(diào)整征收方式,實行查賬征收。 五、加強對核定征收方式納稅人的檢查工作。對實行核定征收企業(yè)所得稅方式的納稅人,要加大檢查力度,將匯算清繳的審核檢查和日常征管檢查結(jié)合起來,合理確定年度稽查面,防止納稅人有意通過核定征收方式降低稅負。 六、國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局密切配合。要聯(lián)合開展核定征收企業(yè)所得稅工作,共同確定分行業(yè)的應(yīng)稅所得率,共同協(xié)商確定分戶的應(yīng)納所得稅額,做到分屬國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局管轄,生產(chǎn)經(jīng)營地點、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍基本相同的納稅人,核定的應(yīng)納所得稅額和應(yīng)稅所得率基本一致。 附件:企業(yè)所得稅核定征收鑒定表
國家稅務(wù)總局 二○○八年三月六日
企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)
第一條為了加強企業(yè)所得稅征收管理,規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅工作,保障國家稅款及時足額入庫,維護納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第二條本辦法適用于居民企業(yè)納稅人。 第三條納稅人具有下列情形之一的,核定征收企業(yè)所得稅: 。ㄒ唬┮勒辗、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的; 。ǘ┮勒辗、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當設(shè)置但未設(shè)置賬薄的; 。ㄈ┥米凿N毀賬簿或者拒不提供納稅資料的; 。ㄋ模╇m設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的; (五)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期申報,逾期仍不申報的; 。┥陥蟮挠嫸愐罁(jù)明顯偏低,又無正當理由的。 特殊行業(yè)、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人不適用本辦法。上述特定納稅人由國家稅務(wù)總局另行明確。 第四條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人具體情況,對核定征收企業(yè)所得稅的納稅人,核定應(yīng)稅所得率或者核定應(yīng)納所得稅額。 具有下列情形之一的,核定其應(yīng)稅所得率: (一)能正確核算(查實)收入總額,但不能正確核算(查實)成本費用總額的; (二)能正確核算(查實)成本費用總額,但不能正確核算(查實)收入總額的; (三)通過合理方法,能計算和推定納稅人收入總額或成本費用總額的。 納稅人不屬于以上情形的,核定其應(yīng)納所得稅額。 第五條稅務(wù)機關(guān)采用下列方法核定征收企業(yè)所得稅: 。ㄒ唬﹨⒄债?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負水平核定; 。ǘ┌凑諔(yīng)稅收入額或成本費用支出額定率核定; 。ㄈ┌凑蘸挠玫脑牧、燃料、動力等推算或測算核定; 。ㄋ模┌凑掌渌侠矸椒ê硕。 采用前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅所得額或應(yīng)納稅額的,可以同時采用兩種以上的方法核定。采用兩種以上方法測算的應(yīng)納稅額不一致時,可按測算的應(yīng)納稅額從高核定。 第六條采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的,應(yīng)納所得稅額計算公式如下: 應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率 應(yīng)納稅所得額=應(yīng)稅收入額×應(yīng)稅所得率 或:應(yīng)納稅所得額=成本(費用)支出額/(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率 第七條實行應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的納稅人,經(jīng)營多業(yè)的,無論其經(jīng)營項目是否單獨核算,均由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)其主營項目確定適用的應(yīng)稅所得率。 主營項目應(yīng)為納稅人所有經(jīng)營項目中,收入總額或者成本(費用)支出額或者耗用原材料、燃料、動力數(shù)量所占比重最大的項目。 第八條應(yīng)稅所得率按下表規(guī)定的幅度標準確定: 行業(yè) 應(yīng)稅所得率(%)
農(nóng)、林、牧、漁業(yè) 3-10
制造業(yè) 5-15
批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè) 4-15
交通運輸業(yè) 7-15
建筑業(yè) 8-20
飲食業(yè) 8-25
娛樂業(yè) 15-30
其他行業(yè) 10-30
第九條納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化,或者應(yīng)納稅所得額或應(yīng)納稅額增減變化達到20%的,應(yīng)及時向稅務(wù)機關(guān)申報調(diào)整已確定的應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率。 第十條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時向納稅人送達《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》(表樣附后),及時完成對其核定征收企業(yè)所得稅的鑒定工作。具體程序如下: (一)納稅人應(yīng)在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后10個工作日內(nèi),填好該表并報送主管稅務(wù)機關(guān)!镀髽I(yè)所得稅核定征收鑒定表》一式三聯(lián),主管稅務(wù)機關(guān)和縣稅務(wù)機關(guān)各執(zhí)一聯(lián),另一聯(lián)送達納稅人執(zhí)行。主管稅務(wù)機關(guān)還可根據(jù)實際工作需要,適當增加聯(lián)次備用。 (二)主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后20個工作日內(nèi),分類逐戶審查核實,提出鑒定意見,并報縣稅務(wù)機關(guān)復(fù)核、認定。 。ㄈ┛h稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后30個工作日內(nèi),完成復(fù)核、認定工作。 納稅人收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后,未在規(guī)定期限內(nèi)填列、報送的,稅務(wù)機關(guān)視同納稅人已經(jīng)報送,按上述程序進行復(fù)核認定。 第十一條稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在每年6月底前對上年度實行核定征收企業(yè)所得稅的納稅人進行重新鑒定。重新鑒定工作完成前,納稅人可暫按上年度的核定征收方式預(yù)繳企業(yè)所得稅;重新鑒定工作完成后,按重新鑒定的結(jié)果進行調(diào)整。 第十二條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當分類逐戶公示核定的應(yīng)納所得稅額或應(yīng)稅所得率。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照便于納稅人及社會各界了解、監(jiān)督的原則確定公示地點、方式。 納稅人對稅務(wù)機關(guān)確定的企業(yè)所得稅征收方式、核定的應(yīng)納所得稅額或應(yīng)稅所得率有異議的,應(yīng)當提供合法、有效的相關(guān)證據(jù),稅務(wù)機關(guān)經(jīng)核實認定后調(diào)整有異議的事項。 第十三條納稅人實行核定應(yīng)稅所得率方式的,按下列規(guī)定申報納稅: 。ㄒ唬┲鞴芏悇(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小確定納稅人按月或者按季預(yù)繳,年終匯算清繳。預(yù)繳方法一經(jīng)確定,一個納稅年度內(nèi)不得改變。 (二)納稅人應(yīng)依照確定的應(yīng)稅所得率計算納稅期間實際應(yīng)繳納的稅額,進行預(yù)繳。按實際數(shù)額預(yù)繳有困難的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)同意,可按上一年度應(yīng)納稅額的1/12或1/4預(yù)繳,或者按經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)認可的其他方法預(yù)繳。 (三)納稅人預(yù)繳稅款或年終進行匯算清繳時,應(yīng)按規(guī)定填寫《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(B類)》,在規(guī)定的納稅申報時限內(nèi)報送主管稅務(wù)機關(guān)。 第十四條納稅人實行核定應(yīng)納所得稅額方式的,按下列規(guī)定申報納稅: (一)納稅人在應(yīng)納所得稅額尚未確定之前,可暫按上年度應(yīng)納所得稅額的1/12或1/4預(yù)繳,或者按經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)認可的其他方法,按月或按季分期預(yù)繳。 (二)在應(yīng)納所得稅額確定以后,減除當年已預(yù)繳的所得稅額,余額按剩余月份或季度均分,以此確定以后各月或各季的應(yīng)納稅額,由納稅人按月或按季填寫《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(B類)》,在規(guī)定的納稅申報期限內(nèi)進行納稅申報。 。ㄈ┘{稅人年度終了后,在規(guī)定的時限內(nèi)按照實際經(jīng)營額或?qū)嶋H應(yīng)納稅額向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。申報額超過核定經(jīng)營額或應(yīng)納稅額的,按申報額繳納稅款;申報額低于核定經(jīng)營額或應(yīng)納稅額的,按核定經(jīng)營額或應(yīng)納稅額繳納稅款。 第十五條對違反本辦法規(guī)定的行為,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處理。 第十六條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,根據(jù)本辦法的規(guī)定聯(lián)合制定具體實施辦法,并報國家稅務(wù)總局備案。 第十七條本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行!秶叶悇(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2000]38號)同時廢止。
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